Национальное правовое регулирование науки и научно-технического сотрудничества в Китае и России: сравнительный аспект
Васильев А.А.,  Шпопер Д.,  Печатнова Ю.В.
DOI: 10.17212/2075-0862-2020-12.1.2-353-368
УДК: 340.5
Аннотация:

Трансформация роли научного знания в обществе, формирование единого научного и образовательного пространства привели к возрастанию значимости науки в развитии государств. Сегодня Китай является одним из самых перспективных государств мира, при этом лидирующие позиции по ключевым экономическим показателям во многом предопределяются внушительным научно-техническим потенциалом Китайской Народной Республики. В статье проводится компаративистское исследование правового регулирования научной деятельности, стратегических документов в сфере науки и образования, подходов государственного регулирования инновационной деятельности России и Китая. Выбор России и Китая в качестве объектов исследования вызван тем, что, во-первых, в обоих государствах прослеживается преемственность социалистического опыта управления наукой и образованием; во-вторых, научно-техническое сотрудничество России и КНР имеет давние исторические корни. В ходе проведенного исследования проанализированы статистические данные (включая процентное соотношение инвестиционных вложений, размер государственных бюджетных расходов на поддержку развития науки и инновационных технологий, рейтинговые показатели и т. д.); обозначены проблемы финансирования научной отрасли и реализации результатов интеллектуальной деятельности; также освещены перспективы международного

Оценка общественной политики в условиях социальных инноваций
Эрнандес-Асканио Х.
DOI: 10.17212/2075-0862-2020-12.1.2-369-386
УДК: 316
Аннотация:

Разработка, реализация и оценка государственной политики в настоящее время является областью пересмотра. Включение перспектив социальных инноваций в эти процессы позволяет лучше и лучше адаптировать их к общественным потребностям, а также обеспечивает более надежные инструменты для их теоретической и методологической оценки. В различных областях производства и управления обществом возрастает интерес к изучению процессов планирования социальных инноваций. Это важный ресурс в решении многих социальных проблем, поэтому необходимо детально осознать и классифицировать принципы и характеристики социальных инноваций, чтобы создать обоснованную модель, гибкую в применении для различных сфер производства и географических районов. Механизм использования этой модели предполагает прозрачность для оценки ее эффективности общественно-политическими экспертами в каждом конкретном случае.

В статье предлагается систематизация параметров, которые необходимо учитывать при планировании социальной работы так, чтобы процессы социальных инноваций возникали и протекали в направляемом русле. При помощи стратегического моделирования систематически раскрываются характеристики процесса производства социальных инноваций, детализируются его этапы и требования каждого из них, чтобы он мог служить основой для последующих процедурных руководств.

Региональное неравенство и стратегическое планирование в российской экономике в свете теории общественного выбора
Баликоев В.З.
DOI: 10.17212/2075-0862-2020-12.1.2-387-404
УДК: 332.14
Аннотация:

В свете теории общественного выбора анализируются и критикуются долгосрочные стратегии и планы развития экономики России и усиливающееся региональное неравенство. Подтверждается её правота относительно того, что власть и политика становятся ходовыми товарами, которыми выгодно торговать.

Развитие финансового рынка как драйвер роста экономики России
Новиков А.В.,  Новикова И.Я.
DOI: 10.17212/2075-0862-2020-12.1.2-319-352
УДК: 336
Аннотация:

В статье анализируется финансовый рынок как драйвер роста экономики России. Проблема ускорения роста является ключевой проблемой для формирования устойчивого развития страны. В научной литературе и в рекомендациях представителей бизнеса и органов государственного и муниципального управления обсуждаются методы и мероприятия ускорения экономического роста. Одним из таких направлений является поиск и обоснование механизмов, источников и инструментов, позволяющих ускорить экономический рост. Признанным механизмом привлечения инвестиций как необходимого условия финансирования роста является финансовый рынок. В свою очередь, реализация национальных проектов, согласно Указу Президента РФ от 07 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», требует анализа источников их финансирования, включая не только бюджетное финансирование, но и через финансовые инструменты внешнего рынка капитала.

В статье приведено описание национальных проектов, их структура по объему финансирования, и выделены бюджетные и внебюджетные  источники финансирования. Определено место и роль внебюджетных источников финансирования, в том числе через инструменты внешнего рынка капитала. Подчеркнуто, что полноценное использование инструментов финансового рынка возможно только при условии создания нормативной и правовой базы участников рынка (эмитентов, инвесторов, финансовых посредников, инфраструктуры, органов регулирования) и определения статуса финансовых инструментов. Показана созданная нормативно-правовая база, выделены направления ее совершенствования. Эти направления содержатся в документах Правительства и Банка России. В том числе исследовано, что Банк России выбрал траекторию формирования финансового рынка, направленную на повышение значимости в рейтинге конкурентоспособности Всемирного экономического форума, заменив прежние целевые установки по формированию в России международных финансовых центров. Фактически, Банк России заменил идею формирования финансового центра идеей формирования индустрии финансовых услуг. Авторы статьи обосновывают точку зрения, что финансовый центр может включать как индустрию финансовых услуг, так и выполнять иные функции, связанные с концентрацией участников финансового рынка.